• Après la Slovaquie, Malte prend la « tête » du Conseil de l’Union européenne

     • Publié le 4 janvier 2017 • Rubrique(s) Actualités de l'Union europénne

    Les objectifs de la Présidence maltaise pour le premier semestre 2017

    Avec la coopération de ses partenaires trio (les Pays-Bas et la Slovaquie), Malte a participé à la mise en œuvre du programme du Conseil pour identifier les principaux domaines sur lesquels se concentrer pendant la période de 18 mois entre janvier 2016 et juin 2017. À partir de ce programme, chaque membre du trio prépare ensuite un programme détaillé de 6 mois soulignant les questions prioritaires pendant cette période. 

    En élaborant le programme trio, les trois Présidences ont été inspirées par les cinq directives prioritaires de l’agenda stratégique adopté par le Conseil européen. L’objectif de ces cinq priorités est que l’UE devienne une union de travail, croissance et compétitivité tout en protégeant et habilitant ses citoyens en confrontant des difficultés telles que la pauvreté et l’exclusion sociale. Elles cherchent également à construire une union avec des politiques climatiques avant-gardistes qui cherchent à défendre liberté, sécurité et justice tout en jouant un rôle de premier plan sur la scène internationale.

    MIGRATION

    Les objectifs consistent à plaider en faveur de la mise en œuvre rapide des mesures déjà arrêtées d’un commun accord, et de garantir que la question demeure en tête de l’agenda politique. Nos citoyens sont demandeurs de mesures concrètes et nous ne pouvons nous permettre d’avoir une UE complaisante qui ne traite pas ce sujet avec l’urgence et l’importance qu’il mérite.

    Objectifs établis

    • Renforcer et rationaliser le système européen commun d’asile sera important pour distribuer la charge migratoire entre les États membres (EM) d’une manière plus équitable;
    • Par rapport à la migration, les tentatives de révision du règlement de Dublin qui définit les responsabilités des États membres dans le traitement des applications seront d’une importance clé;
    • Transformer le bureau européen d’appui à l’asile en une Agence européenne à part entière, est un élément important de la ré​forme du système européen commun d’asile;
    • Étant donné que la période de deux ans pour la redistribution géographique de 160 000 personnes ayant besoin d’une protection à l’intérieur du pays se rapproche, nous sommes conscients de la nécessité de veiller à une meilleure mise en œuvre
    • Malte souhaite atteindre une approche holistique de la migration tant dans son aspect interne et externe. Dans cet esprit nous allons poursuivre ce qui a été convenu au Sommet de La Valette sur la migration.   Nous nous efforcerons de compléter le travail par rapport au plan d’investissement externe européen pour promouvoir un investissement durable en Afrique et le voisinage et pour confronter les origines de la migration.

    LE MARCHÉ UNIQUE

    Il s’agit du plus grand atout de l’Europe. Si, collectivement, nous parvenons à tirer pleinement parti du marché unique et développons le marché unique numérique, nous apporterons des avantages concrets à nos économies, nos entreprises et nos familles en supprimant les entraves aux échanges, et l’amélioration de la protection et de l’accès aux services pour les consommateurs. Nous nous efforçons d’atteindre autant de mesures que possible dans ce domaine en améliorant et concluant les propositions législatives clés qui sont dans le stade de négociations. Le marché des capitaux de l’Union européenne sera aussi accordé l’attention qu’il mérite.

    Objectifs établis

    • La fin des frais d’itinérance dans l’ensemble de l’Europe, de sorte que les citoyens puissent rester en contact lorsqu’ils voyagent;
    • Faire des progrès pour s’assurer que les consommateurs cherchant à acheter des produits ou services en ligne ou en personne, ne souffrent pas de discrimination selon leur nationalité ou pays de résidence par rapport à l’accès aux prix, ventes ou termes de paiement (blocage géographique);
    • Assurer une mise au point plus pointue sur la législation de l’UE pour adresser les problèmes confrontés par les PME comme pour permettre le développement d’un éventail de sources de financement à travers l’Union par les actions de l’Union des marchés de capitaux;La croissance et l’emploi demeurent une priorité essentielle pour tous les États membres et pour l’UE dans son ensemble. Le prolongement en temps et ressources financières  du fonds européen d’investissement et du mandat de prêt externe  EIB sera des dossiers prioritaires au cours de la Présidence maltaise pour aider l’investissement privé tout en faisant bon usage des faibles ressources disponibles à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE;
    • Revue du rapport d’efficacité énergétique qui vise à réduire la consommation d’énergie dans les immeubles résidentiels et industriels à travers l’utilisation de l’énergie de manière plus efficace;
    • Renforçant la sécurisation  de la provision d’énergie pour tous les citoyens de l’UE en particulier dans les moments de crise;
    • Permettre aux consommateurs européens de continuer à bénéficier de leur abonnement « domicile » sur le contenu audiovisuel en ligne quand ils voyagent dans un autre État membre;
    • Réassigner la fréquence haute vélocité 700MHz (694-790MHz) utilisée à présent pour la diffusion de télévision numérique et les micros sans fil, permettant ainsi à cette bande de fréquences d’être utilisée pour le 5G;
    • Œuvrer en faveur du WiFi gratuit dans toutes les villes et villages de l’Union européenne.

    SÉCURITÉ

    À la suite des attentats terroristes atroces au cours des 12 derniers mois, nous nous devons en tant qu’union de rester vigilants afin d’assurer la sécurité de nos citoyens. Dans le contexte d’un paysage international de plus en plus volatil, la Présidence maltaise contribuera à des propositions concrètes qui s’attaquent aux problèmes régionaux et mondiaux, tout en respectant les valeurs qui sous-tendent l’existence même de l’Union. Le premier axe de travail dans ce domaine reste une diplomatie efficace, et, à cet égard, nous travaillerons en étroite collaboration avec le service européen pour l’action extérieure dans le cadre de la stratégie globale de l’Union européenne afin de gérer les défis complexes de la migration, du terrorisme et des menaces hybrides.

    Objectifs établis

    • Poursuivre la lutte contre le terrorisme en faisant avancer la lutte contre la criminalité organisée à travers le le cycle politique de l’Union européenne ; le suivi de la feuille de route de l’UE pour améliorer l’échange et la gestion de l’information, y compris des solutions d’interopérabilité pour les bases de données utilisées par les autorités nationales responsables des lois et de la gestion des frontières ; la poursuite de l’action en matière de lutte contre le financement du terrorisme par le biais de divers dossiers législatifs, y compris un accord politique sur la quatrième directive contre le blanchiment des capitaux;
    • Réaliser des progrès sensibles sur les initiatives actuelles visant à améliorer la gestion des frontières extérieures de l’Union, y compris la mise en place d’un système communautaire pour l’enregistrement des entrées et sorties des ressortissants de pays tiers, et la création d’un système européen d’autorisation et d’information concernant les voyages (ETIAS). Ces propositions aideront à renforcer la sécurité interne;
    • Prendre les premières étapes sur la voie de la création du parquet européen, qui examinera et poursuivra les personnes et sociétés qui agissent à l’encontre des intérêts financiers des l’UE;
    • Améliorer la gouvernance d’Eurojust, pour garantir une approche plus coordonnée par-delà les frontières ainsi que garantir la coopération judiciaire en matière pénale et ainsi, mieux protéger les citoyens contre des activités criminelles telles que le trafic international, le terrorisme et le blanchiment d’argent.

    INCLUSION SOCIALE

    La politique sociale est un domaine auquel le gouvernement maltais tient beaucoup. C’est un secteur où nous espérons faire bénéficier nos partenaires européens de notre expérience. Les travaux dans ce domaine seront guidés par une concertation étroite avec les partenaires sociaux, la société civile et les citoyens afin de promouvoir l’égalité des sexes et les droits des minorités et des groupes vulnérables.

    Objectifs établis

    • Améliorant la participation des femmes au sein du marché de l’emploi. La Présidence maltaise visera à faire du progrès sur les problèmes relatifs à l’équilibre entre les hommes et les femmes y compris la proposition pour une directive sur l’amélioration de l’équilibre entre les hommes et les femmes parmi les directeurs d’entreprises énumérées à la bourse;
    • Malte continuera à lutter contre la violence à caractère sexiste, notamment en promouvant le partage des meilleures pratiques et l’échange d’informations sur la législation existante, les politiques et stratégies, ainsi que les données statistiques et les études;
    • Malte organisera une conférence ministérielle sur les questions LGBTIQ afin d’étudier de manière plus approfondie la feuille de route de la Commission en la matière, qui a été présentée dans le cadre de la Présidence néerlandaise.

    LE VOISINAGE EUROPÉEN

    La sécurité et la prospérité de l’Europe sont liées à celles de leurs voisins. Les pays bordant la rive sud de la Méditerranée sont confrontés à de graves difficultés, allant due conflit au terrorisme, à l’extrémisme et à la radicalisation. Consciente des répercussions potentielles d’instabilité au-delà des frontières de l’Europe, la Présidence maltaise focalisera mettra l’accent sur l’engagement de l’UE sur la voie de la stabilisation de notre voisinage. La stratégie globale de l’UE constituera une référence importante pour guider l’action de l’Union et déterminer son rôle en tant qu’acteur pertinent et efficace.

    Objectifs établis

    • Une attention particulière sera accordée aux pays du voisinage méridional de l’UE, avec la stabilisation de la Libye et la contribution de l’Union à une transition pacifique, sont des priorités majeures;
    • La Présidence maltaise soutiendra les efforts européens et internationaux en faveur de la reprise du processus de paix au Proche-Orient entre Israël et la Palestine;
    • Faire en sorte que la transition démocratique en Tunisie reste sur la bonne voie et maintenir la dynamique de la poursuite des négociations commerciales;
    • Contribuer à l’UE et aux efforts internationaux pour adresser le conflit en Syrie;
    • L’approfondissement des relations entre l’Union européenne et la Ligue des États arabes sera mis en avant, dans le but de mieux affronter les défis partagés et les responsabilités communes. La Présidence s’efforcera également de revitaliser les relations avec le Conseil de coopération du Golfe;
    • La coopération avec les pays du voisinage oriental restera importante, notamment en vue de soutenir l’Ukraine et de veiller à la coopération avec la Russie sur des questions d’intérêt mondial ou régional.

    MARITIME

    L’UE sera de plus en plus dépendante de la mer et des océans ; alors que la viabilité et le développement continu du secteur maritime, dans le cadre de la politique maritime intégrée de l’UE, s’insère tout naturellement dans les priorités législatives d’une nation insulaire ouverte au sud de la Méditerranée. En outre, le secteur maritime fournit un large spectre d’activités de recherche innovantes qui pourraient être exploitées et développées dans des emplois à haute valeur ajoutée, conformément à l’initiative « croissance bleue » dédiée à la croissance et à la compétitivité.

    Objectifs établis

    • La gouvernance internationale des océans sera également lancée formellement dans l’agenda de Malte, dans le but d’assurer une approbation politique sur la voie à suivre d’une manière plus cohérente, compréhensive et efficace, la politique de l’UE visant à améliorer la gouvernance internationale des océans et la viabilité de nos océans;
    • L’initiative spécifique pour le bassin de la Méditerranée occidentale devrait être lancée au début de l’année 2017, visant un secteur géographique déterminé présentant un intérêt pour les États membres et les pays voisins. Cette initiative s’appuiera sur des structures existantes, dans le cadre de l’économie bleue pour améliorer la gouvernance maritime (l’objectif étant de parvenir à des conditions de concurrence équitables dans la région), d’exploiter les points forts et combler les lacunes, tout en garantissant une approche durable.

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